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Hygiene-Ampel

Während in Deutschland bisher keine Einigung über ein bundeseinheitliches Hygiene-Transparenzsystem (Hygiene-Ampel) erzielt werden konnte, veröffentlicht neben Dänemark auch das Vereinigte Königreich die amtlichen Kontrollergebnisse für den Lebensmittelbereich. Im November 2010 wurde für England, Wales und Nordirland ein Programm zur Bewertung der Hygiene (Food Hygiene Rating Scheme) eingeführt.
Entwickelt wurde das Programm von der Food Standards Agency (FSA) in Zusammenarbeit mit den Kommunen. Bewertet werden sowohl Restaurationsbetriebe, Cafés, Schulen, Krankenhäuser und andere Einrichtungen, die Speisen anbieten, als auch der Lebensmittelhandel, wie beispielsweise Supermärkte und Bäckereien. Zwei Gruppen von Unternehmen sind von der Bewertung befreit: Das sind einerseits jene, von denen nur ein geringes Gesundheitsrisiko ausgeht, wie Zeitschriftenhändler, oder Apotheken und andererseits Tagesmütter und Einrichtungen, die häusliche Pflege anbieten. Verantwortlich für die Kontrollen sind die Kommunen.

Das Bewertungssystem

Im System für England, Wales und Nordirland gibt es sechs verschiedene Abstufungen, die von "0" (dringende Verbesserungen notwendig) bis "5" (sehr gut) reichen. Beurteilt werden:

Der hygienische Umgang mit den Lebensmitteln, d. h. wie werden die Lebensmittel gelagert, vorbereitet, gekocht und wieder aufgewärmt (Prozess).
Der Zustand des Gebäudes, dazu gehört z. B. die Einrichtung der Räumlichkeiten, die Sauberkeit und die Belüftung sowie Beleuchtung der Räume (Struktur).
Wie wird die Sicherheit der angebotenen Lebensmittel gewährleistet.

Jeder der Punkte wird einzeln bewertet, wobei Minuspunkte für schlechte Hygienestandards vergeben werden. Die Summe der Punkte ergibt am Ende die Leistungsbewertung. Je weniger Punkte vergeben wurden, desto besser ist die Bewertung.
Schottland verwendet ein anderes System. Hier reichen die Bewertungen von "bestanden und speisen" für Räumlichkeiten, die die gesetzlichen Vorgaben zur Hygiene überschreiten, "bestanden" für diejenigen, die im Großen und Ganzen die Anforderungen erfüllen, oder "Verbesserung erforderlich" [2].

Anzeigen der Hygiene-Bewertung

Das Ergebnis der Kontrolle wird dem Lebensmittelunternehmer mitgeteilt und auf der Internetseite des "Food Hygiene Rating Scheme" veröffentlicht. Dort kann es von der Bevölkerung eingesehen werden (Sie verlassen die Internetseite http://ratings.food.gov.uk). Zusätzlich wird ein Zertifikat überreicht. Das Ergebnis der Kontrolle muss in Wales seit November 2013 in einem Unternehmen ausgehängt werden. Seitdem ist der Anteil der mit Null bewerteten Geschäfte von 0,6 % auf 0,2 % im Jahr 2016 gefallen [1]. Nordirland plant ab dem 7. Oktober 2016 ebenfalls eine Veröffentlichungspflicht, während in Schottland und England die Bewertung nicht ausgehängt werden muss [2].

Food Hygiene Rating Scheme

Abbildung 1: Aushang der Kontrollergebnisse (Food Hygiene Rating Scheme)

Hängt kein Zertifikat aus, kann dies zwei Gründe haben: Das Unternehmen möchte eine schlechte Bewertung nicht anzeigen oder es wurde noch nicht bewertet. Um Letzteres den Kunden mitzuteilen, gibt es für neue Lebensmittelunternehmer einen Sticker mit der Aufschrift "erwarten Inspektion".

Widerspruch

Ist der Lebensmittelunternehmer mit der Bewertung nicht einverstanden, so kann er Widerspruch einlegen. In diesem Fall wird die Veröffentlichung solange verzögert, bis eine Entscheidung getroffen wurde. Außerdem kann nach Ablauf von drei Monaten eine erneute Prüfung beantragt werden.
Zusätzlich hat der Lebensmittelunternehmer das Recht auf eine Gegendarstellung, die zusammen mit der Bewertung veröffentlicht wird.

Erneute Begutachtung

Wie oft eine erneute Überprüfung stattfindet, hängt von dem Gesundheitsrisiko für die Bevölkerung ab, das durch das Unternehmen entstehen kann. Je höher das Risiko ist, desto häufiger wird eine Kontrolle durchgeführt.

Einführung der Hygiene-Ampel in NRW

Seit dem 5.12.2013 gibt es für die Nordrhein-Westfälischen Städte Bielefeld und Duisburg die Hygiene-Ampel. Im Dezember 2013 wurden die Daten von 400 Gaststätten in Bielefeld und 600 Betrieben aus Duisburg veröffentlicht. Für die Beurteilung werden Punkte vergeben, je mehr Punkte ein Betrieb hat, desto schlechter schneidet er ab. Es gibt drei Qualitätsstufen, die farblich gekennzeichnet sind:

Punkt Grün bedeutet "Anforderungen erfüllt" (0 bis 40 Punkte)
Punkt Gelb bedeutet "Anforderungen teilweise erfüllt" (41 bis 60 Punkte)
Punkt Rot bedeutet "Anforderungen nicht erfüllt" (61 bis 80 Punkte)

Die Ergebnisse können im Smartphone nachgesehen werden. Die App "appetitlich" gibt es für iOS und Android und ist kostenlos erhältlich.

App appetitlich

Abbildung 2: Suchfenster der App "appetitlich"

Gesetzesinitiative der rot-grünen Landesregierung

Am Dienstag, den 6.9.2016 hat Sie verlassen die Internetseite Johannes Remmel, Minister für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes NRW, eine Gesetzesinitiative auf den Weg gebracht die Hygieneampel auf ganz Nordrhein-Westfalen auszuweiten. Das Gesetz wird voraussichtlich Anfang 2017 in Kraft treten. Den Betrieben soll eine 36-monatige Übergangsfrist eingeräumt werden.

Smiley-System in Berlin-Pankow

Beispiel SmileyBerlin-Pankow hatte im Frühjahr 2009 ein Smiley-System eingeführt. Für die Bewertung der Betriebe gab es fünf Abstufungen von "sehr gut" bis "nicht ausreichend". Bei den Kontrollen wurden Negativpunkte vergeben, je mehr Punkte ein Betrieb hatte, desto schlechter schnitt der Betrieb ab. Die maximale Punktzahl war 72.

Punkt "Sehr gut" erhielt der Betrieb mit 0-2 Minuspunkten,
Punkt "Gut" mit 3-20 Minuspunkten,
Punkt "Zufriedenstellend" mit 21-38 Minuspunkten,
Punkt "Ausreichend" mit 39-55 Minuspunkten und
Punkt "Nicht ausreichen" mit 56-72 Minuspunkten.

Bewertet wurden unter anderem: die Personal-, Produkt- und Betriebshygiene, die Organisation der betrieblichen Eigenkontrolle, die Einhaltung der Temperaturen für die Lebensmittellagerung (Kühlung/Heißhaltung) sowie das Schädlingsmonitoring und die Schädlingsbekämpfung. Die Kontrollergebnisse konnten als PDF-Datei im Internet heruntergeladen werden. Ein Pankower Lebensmittelbetrieb klagte gegen die Veröffentlichung der Prüfergebnisse. Nachdem das Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg die Eilentscheidung am 28. Mai 2014 bestätigte, wurde die Liste aus dem Netz genommen.

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Interessanter Link

Sie verlassen die Internetseite Informationsseite zur Hygiene-Ampel

Quellen:

[1] Sie verlassen die Internetseite Guardian News and Media Limited (2016): ‘Mouse droppings were everywhere’: a day in the life of a food inspector. Zugriff am 26.9.2016
[2] Sie verlassen die Internetseite Guardian News and Media Limited (2016): Revealed: one in seven UK takeaways have failed food hygiene tests. Zugriff am 26.9.2016
Sie verlassen die Internetseite James Meikle: National scheme to grade the hygiene of food outlets aims to cut rates of illness, The Guardian, Dienstag 30. November 2010
Sie verlassen die Internetseite Food hygiene rating scheme, Environmental Health Services, Exeter City Council
Sie verlassen die Internetseite What is the Food Hygiene Rating Scheme? Newark and Sherwood District Council
Sie verlassen die Internetseite Food hygiene ratings, Food Standards Agency
Sie verlassen die Internetseite Hygiene-Ampel für NRW-Städte: Wie sauber sind Bielefelds Restaurants? WDR, Stand: 05.12.2013
Sie verlassen die Internetseite Bewertungssystem: Je höher die Punktzahl, desto schlechter hat ein Betrieb abgeschnitten ..., Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen e.V.
Sie verlassen die Internetseite Das Smiley Projekt im Bezirk Pankow, Stand der Kontrollergebnisse vom vom 13. Dezember 2013
Sie verlassen die Internetseite Bezirk Pankow zieht Smiley-Liste aus Internet zurück. Berliner Morgenpost vom 12.06.2014
Sie verlassen die Internetseite Martin Teigeler (2016): Gesetz gegen Ekel-Essen: NRW will Hygiene-Ampel. Westdeutschen Rundfunk (WDR). Zugriff am 9.9.2016
aid-Newsletter 26/12 vom 27.06.2012

Ausführliche Quellenangaben



Startseite | Impressum |  Letzte Aktualisierung:  26.09.2016